被災地NGO恊働センターの歴史

はじめに

1995年1月17日、阪神・淡路大震災は多くの犠牲者をもたらし、たくさんの人々の生活を一変させました。社会的に弱い立場の人が大きな被害を受けたことが特徴と言えます。  
 2011年3月11日、東日本大震災が未曽有の被害をもたらし、そして、阪神・淡路大震災でも問題となったことがまだ解決していなかったということを私たちに痛感させました。  
 被災地NGO恊働センターでは生きがい仕事づくりの「まけないぞう」事業やKOBEでの経験を活かした災害救援、足湯ボランティアに取り組んでいます。これらに取り組む中で、「自立とは支え合うこと」「人を救うのは人だ」ということに気づきました。  
 様々な検証・研究会へ参画し、提言・提案活動も行っています。私たちは自立を目指した、被災当事者自身が主体的に関われる形での協働を模索してしていきたいと考えています。市民が主役となり、主体的責任をもって関わる新しい市民社会を形成するために、それぞれの身の丈にあった恊働の働きをしていくと共に実践をする場を作っていきたいと思います。
犠牲者追悼の竹灯籠事務所の様子まけないぞう

被災地NGO恊働センターの歩み

 阪神・淡路大震災発生後の1995年1月19日に結成された、阪神大震災地元NGO救援連絡会議(代表・草地賢一)の分科会の一つとして、同年8月1日「仮設支援連絡会」として発足。
 翌1996年4月1日、「阪神・淡路大震災『仮設』支援連絡会」に改組し、分科会より独立。1998年4月1日より「被災地NGO恊働センター」と改称し、現在に至る。

過去の災害救援(国内)

1995年
1月17日 阪神・淡路大震災
1998年
8月 栃木・福島水害
1999年
6月 神戸・新湊川水害
6月 広島・呉水害
10月 岩手・軽米水害
2000年
3月 北海道・有珠山噴火災害
6月 伊豆諸島・三宅島噴火災害
3月 芸予地震
9月 高知県西部水害
2002年
7月 台風6号(栃木)
2003年
7月 宮城県北部連続地震
7月 九州豪雨
9月 北海道・十勝沖地震
2004年
7月 新潟・福井豪雨
10月 新潟県・中越地震
10月 台風23号水害(淡路島・洲本市)
2005年
3月 福岡県・西方沖地震
9月 宮崎水害
2007年
3月 能登半島地震
7月 中越沖地震
2008年
6月 岩手・宮城内陸地震
8月 金沢水害
9月 愛知・岡崎水害
2009年
7月 山口県・防府市水害
8月 兵庫県・佐用町水害
2010年
7月 山口県・山陽小野田市水害
2011年
1月 宮崎県・新燃岳噴火災害
3月 東日本大震災
8月 紀伊半島水害
2012年
7月 九州北部水害
8月 京都南部豪雨水害
2013年
7月 山口・島根豪雨
9月 福知山水害
2014年
8月 徳島・高知水害
8月 丹波市水害
8月 広島土砂災害
2015年
9月 東北・関東豪雨災害
2016年
4月 熊本地震


楠ヶ丘町長田佐用町 那智勝浦広島広島まけないぞう 丹波茨城県常総市での足湯ボランティア

過去の災害救援(海外)

※2002年までの海外災害救援活動は、逐次救援委員会を立ち上げ複数の団体で支援活動を行ってまいりました。2002年にCODE海外災害援助市民センターの設立により活動が引き継がれました。
1995年
5月 ロシア・サハリン大地震
1996年
2月 中国雲南省大地震
7月 中国南部4省で大洪水
10月 カンボジア大水害
11月 インド南東部ハリケーン被害
1997年
2月・5月 イラン大地震
5月~1998年1月 北朝鮮食糧危機
1998年
1月 中国河北省大地震
4月 アフガニスタン大地震
7月 パプア・ニューギニア地震津波
10月 ホンジュラス・ハリケーン被害
1999年
1月 コロンビア大地震
5月 ペルー水害
6月 メキシコ地震
8月・11月 トルコ大地震
9月 台湾大地震
12月 ベネズエラ水害
2000年
1月中国雲南省地震
2月 モザンビーク大水害
1月~8月 モンゴル大災害
9月メコンデルタ水害
9月 東海豪雨
10月 鳥取県西部地震
2001年
1月 エルサルバドル地震
1月 インド西部大地震
アフガニスタン救援
活動はCODE海外災害援助市民センター


アフガニスタンスマトラホンジュラス トルコイラン



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今日は広島大学の「OPERATION 」つながりのみなさんが、お好み焼きを住民さんに提供してくれました。ブックカバーやしおりも作成。住民さんも遠くから来てくれた学生さんとお話も弾み、「広島のお好み焼きはこの辺にはないからね~」と笑顔が溢れました🥰その後にグッドネーバーズ・ジャパンが作成/桑山紀彦監修「ななおの海」という短編映画を鑑賞しました。身近な風景と地元の子どもたちが織り成す映画に「懐かしい」「あっ、この子知ってる」など感慨深い映画でした😊(増島智子)#おもやい#code#はちはち#グットネーバーズジャパン#チームこのへん#山元町おてら災害ボランティアセンター#DRT栃木#CFFジャパン#日本財団#住友ゴム#赤い羽根共同募金 ... See MoreSee Less
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「令和6年(2024年)能登半島地震救援ニュース」No.151やさしや足湯隊レポート No.30第38次足湯隊の活動報告です。今回は2026年2月6日(金)から2月9日(月)の4日間、スタッフ3名・ボランティア2名で活動しました。今回訪れた宅田第一仮設住宅には、西保地区から避難されている方が多く暮らしておられます。家に気軽に戻れない不安、復興住宅の見通しが立たない焦り、そして日々の暮らしを支える小さな楽しみや人とのつながり。足湯の場には、そんな“今の能登”が静かに、しかし確かに流れていました。-----------------------------------------------------------◎ 足湯で聴こえてきた「つぶやき」「暮らし」 猫(ペット)がおるから仮設におっても癒されて励みになるよ。冬場は草履を二足ずつ編んで、退屈せんようにしとる。 でも糖尿病のおばあさん猫を置いて集会所に行くのは心配でねぇ。訪ねてくれて話せて嬉しいわあ。また来てね。(80代女性) 息子が障害者でねぇ。仮設では一緒に住めんのよ。施設に入っとるけど、心配で心配で。(40代女性) こんなして毎日卓球して集まるのが楽しい。ここで仲良くなった人もおるし、毎日笑えとることに感謝しとる。家では編み物しとる人も多いよ。(70代女性) 「卓球お上手ですね」と言われても、これ以外することがないからよー。雪がひどくて帰れんし。(80代女性)「家・これから」 家に戻って生活したいけど、家までの道が怖くて帰られん。復興住宅に入るか、家に戻るか、決めきれんのや。(80代女性) 家もなんもない。更地や。 公営住宅ができるのは2年後やって。2年後、自分がどうなっとるか分からん。仮設も延長が1年決まったよ。(80代男性) 俺は大工やから、地震後すぐに自分で家の傷んどるとこ直してしもうた。写真撮らんかったから罹災証明の判定が下で、後悔しとる。(80代男性)「地域・文化」 大沢の土と、ここ(宅田第一仮設の横の畑)の土は全然違う。大沢の方が美味しいよ。あんた、大沢に泳ぎにきい。あわびもとれるよ。名刺、大事にとってるよ。(80代男性)-----------------------------------------------------------------------------------------------------◎ ボランティアの感想 ペットや介護の事情で集会所に来られない方が多く、こちらから訪ねていくことで初めて話せる人がいると感じた。家財搬出で出た端切れや着物を少しずつ届けることで、自然に会話が生まれるのも大切なつながりだと思った。 チラシを手渡しで配ってお誘いしたことで、参加者が増えた実感があった。卓球で毎日あんなに盛り上がっていて、一緒に体を動かすことで笑顔が増える素晴らしい空間だった。 同じメンバーだけでなく、卓球交流ボランティアのような形があれば、主婦層や60代女性など「興味はあるけど一歩が踏み出せない」人の参加のきっかけにもなるのではと感じた。 震災で、大沢から宅田第一仮設へ。場所が変われば、土も気候も全部変わる。 「畑ならどこでもできる」という話ではなく、長年その土地で暮らしてきた人にとって、場所が変わることの重さを改めて感じた。 障害のある家族を抱える方の話を聞き、災害時にどれだけ配慮が行き届くかが命に関わると痛感した。 災害関連死を防ぐためにも、足湯のように“話せる場”をつくることはとても大切だと思った。 大沢地区の方々は「家に帰れない」ことへの不安を強く抱えていた。道の復旧や復興住宅の整備がどれだけ早く進むかが、暮らしの再建に直結している。 だからこそ、不安や不満を溜め込まないように、話を聴く存在であり続けたい。◎ おわりに今回の足湯でも、「家に帰れない」「先が見えない」という声が多く聞かれました。それでも、卓球で笑い合う時間、編み物や草履づくりに没頭する時間、ペットと過ごす穏やかな時間――日々の小さな営みが、皆さんの心を支えていることを強く感じました。足湯隊は、これからも“話せる場所”“つながれる時間”を大切にしながら、能登の今と向き合っていきます。(CODEスタッフ 山村)ブログはこちらからngo-kyodo.com/blog02/article/index.php?entry_id=8843*私たちの活動は、日本財団、共同募金、住友ゴムから助成を頂き活動しています。■活動支援金のご協力をお願い致します。・クレジットカードでも寄付ができます。・郵便振替口座番号:01180-6-68556/加入者名:被災地NGO協働センター・銀行振込 ゆうちょ銀行一一九支店 口座番号NO.0068556 名義:ヒサイチNGOキョウドウセンター*お手数ですが、備考欄に「2024年能登半島」と記入して下さい。 ... See MoreSee Less
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「令和6年(2024年)能登半島地震救援ニュース」No.150やさしや足湯隊レポートNo.29 第37次足湯隊の活動報告です。今回は2025年12月12日(金)から12月15日(月)の4日間、スタッフ4名ボランティア8名で活動しました。13日は午前中に輪島市の金蔵集会所、もとやスーパー、午後に町野町第一団地仮設住宅で足湯をさせていただきました。14日は午前中に輪島市の宅田第一団地仮設住宅、七尾市の中島町第一団地仮設住宅、午後に穴水町の白山団地仮設住宅で足湯をさせていただきました。 また、宅田仮設と白山団地仮設では足湯と並行でクリスマスカードづくりも行いました。これは月に1度開催している「つぶやきを考える会」にて、「子供や孫が遠くにいるため、会えなくて寂しい」というつぶやきや孤独な暮らしがある現状に着目、「会えなくてもつながる手段として手紙はどうか」という提案で実施するになりました。材料費は「つぶやきを考える会」に参加してくれているMBSラジオ「ネットワーク1.17」の西村愛さんからご寄付いただきました。ありがとうございます! カードづくりでは、色々な材料を使ってオリジナリティあふれるカードを作成、俳句を詠む方や年賀状を作る方も!その後は お互いに見せ合ったり、褒め合ったりと温かい時間となりました。「可愛いのができたから、家に飾る!」と言ってくれた方や、作ったポンポンを集会所に飾ってくれる方も。今回は手紙のやりとりまでは至りませんでしたが、皆で作った作品があの時間の思い出となり、住民さんと私たちボランティアをつなげてくれると思います。 足湯で聴こえてきた「つぶやき」と参加したボランティアの感想の一部を紹介します。◎つぶやき「今の暮らし」・普段車ないからねぇ、どこも行けん。〇月〇日に解体したから、そのときは送ってもらって見に行ったんよ。ひとりよ。ここに居る人は独り身の人も多いよ。家にいると気が滅入る。ここでこうやって集まれるのがいいね。(80代女性)・子どもらでの合宿とかあってもいかせたくない。地震が起きてからは怖くて、雨とか雪も怖い。小学校までのバスも正直乗せたくないけど、しょうがないから乗せてる。(30代女性)「これから」・まだ誰にも言ってないけど、ここ離れて○○町行くつもりなんや。孫のこと考えたらここにずっとおってもね・・・。(中略)他の人のこと考えると、自分だけ浮かれとるようで、まだ誰にも言えんのや。(80代女性)・解体は終わりました。もう家を建てる年でもないし元気はないから公営住宅待ちね。2.3年先なのかしら。(80代女性)「文化」・能登の人は祭りに命かけとるわ。外出とっても祭りになったらみんな帰ってくるわ。うちらはキリコが当たり前やと思っとる。祭り終わったらまた来年の祭り頑張ろうと思うんやわ。(30代男性)◎ボランティアの感想・仮設団地で感じたのは、地域の人々の結びつきが強く、皆さん仲が良いことだった。祭りなどの地域に根付いた文化が人々の結びつきを強くしたのだろう。「この辺はお金いらんよ。近所の人が野菜やら持ってきてくれるから」と。そのような周りの人を気遣う温かい文化もある。「ありがとう。今日はゆっくり眠れるわ。」と言って笑顔になってくれたことがとても嬉しかった。写真ではじっくり話をする様子や、心温まる素敵な俳句を手にするおばあちゃんとスタッフの笑顔いっぱいの表情や、みんなで楽しそうにクリスマスカードを作る姿が見られ、とても温かい気持ちになった。・時が経つことによって、ほかの地域に住む人からは復興したという考えに反して、今も復旧がままならず、少子高齢化と人々の意識からボランティア不足に陥ってしまうという負の循環を垣間見た。能登から出るという選択をすることも、これからの人生を考えると妥当だと言えてしまうかもしれないが、それでも残ることを希望する人たちが存在することもまた事実である。そうした人たちにとって、これからの住まいや生活など心配することは多岐にわたるが、改善されにくい現状とのギャップに苛まれている。(学生スタッフ 安福)*私たちの活動は、日本財団、共同募金、住友ゴムから助成を頂き活動しています。■活動支援金のご協力をお願い致します。・クレジットカードでも寄付ができます。・郵便振替口座番号:01180-6-68556/加入者名:被災地NGO協働センター・銀行振込 ゆうちょ銀行一一九支店 座番号NO.0068556 名義:ヒサイチNGOキョウドウセンター*お手数ですが、備考欄に「2024年能登半島」と記入して下さい。 ... See MoreSee Less
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「令和6年(2024年)能登半島地震救援ニュース 」No.149やさしや足湯隊レポート No.28 第36次足湯ボランティアは、11月15日から18日までの4日間、5名で活動しました。1日目に続き、今回は2日目の活動報告です。11月17日(2日目)は、宅田第一仮設住宅にて足湯ボランティアと餃子パーティーを実施しました。宅田第一仮設住宅は輪島市で最初に建設された仮設住宅で、入居されている多くの方々は西保地区の住民です。同地区は地震被害に加え、水害にも見舞われ、まさに二重の苦しみを抱えてきた地域です。地震で道路が寸断され、修復されても水害で再び通れなくなる状況が繰り返されました。さらに、地域の「文化的景観」に選定されていた「間垣」も流失してしまいました。帰りたくても帰れない。水もまだ十分に使えない。そんな厳しい環境の中でも、住民の皆さんは、たくましく農作業をしていたり、海苔をとりにいったり、生活の営みは続けられています。そして、いつも私たち足湯隊を温かく迎えてくださいます。今回の「つぶやき」です。◎「つぶやき」・こっち(集会所)が楽しすぎて、デイサービスを休んじゃったのよ。そしたら、デイサービスを一つキャンセルされちゃって。週二日になったよ。(80代女性)・(車はどうしたんですか?)水害の時にダメになった。地震で壊れたら保険が効くのに、水害やったら0円。50万円何に使おうかなーって思ってたのに、ないからね。50万円もないし、お金もないから車は買えない、、子供にも乗ったらダメって言われてる。事故が起きたら高齢者高齢者って言うしー。若い人だって事故してるやないの。娘は金沢にいるんだけど、仕事が忙しいから頼めないしね。(80代女性)・餃子なんて久しぶり。昔は、孫が来た時はみんなで作ったけど。今は狭くて、遊びに来れんもんね。(80代女性)(CODE 山村)*私たちの活動は、日本財団、共同募金、住友ゴムから助成を頂き活動しています。■活動支援金のご協力をお願い致します。・クレジットカードでも寄付ができます。・郵便振替口座番号:01180-6-68556/加入者名:被災地NGO協働センター・銀行振込 ゆうちょ銀行一一九支店 座番号NO.0068556 名義:ヒサイチNGOキョウドウセンター*お手数ですが、備考欄に「2024年能登半島」と記入して下さい ... See MoreSee Less
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今週は各地で大雪の影響が出ています。また、週末も寒波がくるようなのでみなさんお気をつけください。22日は寺子屋勉強会でいつも現場に駆けつけてくださる中山弁護士にお話を頂きました。災害後の制度は煩雑で被災者にとっては労力がかかります。申請主義ではなく、積極的に支援を受けられるよう、寄り添った支援にすることが課題です。25日は「イザ!美かえる大キャラバン」に参加。水害後の床下講習会をしました。子どもたちの参加が多いこのイベントで、釘抜きなどを楽しみながらしてもらいました!能登の現状もお伝えしてみなさんに理解を深めてもらいました。いつも能登にきてくれている舞子高校の生徒さんと再会できました! ... See MoreSee Less
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「令和6年(2024年)能登半島地震救援ニュース 」No.148やさしや足湯隊レポート No.27 第36次足湯ボランティアは11月15日~18日に5名で活動しました。1日目の活動報告です。午前中は珠洲市三崎町寺家の沿岸部にあるKさんのお宅があった場所の草刈りを手伝いつつ、地元の案内をしていただきました。海が目の前に広がるKさんのお宅は地震と土砂の被害に遭い、昨年4月に解体となりました。今は仮設住宅と実家を行ったり来たりする生活を送られています。 草刈りをしていると気持ちのいい海風が吹いてきます。休憩中はKさんが嬉しそうに地域に伝わる獅子岩の逸話や海岸沿いで取れるワカメや海苔の話をしてくださいました。一緒に海辺で時間を過ごしていると、寺家の海と共にある暮らしが地元の方々にとってどれだけ大切かを改めて感じます。ですが、現在の計画では復興住宅は海辺に建てられる予定はなく「仮設住宅と実家からは簡単に海が見えないからね、、」とKさんはつぶやかれていました。帰り際に漁師をされている息子さんは「ここ(家があった場所)をキャンプ場にするのが夢なんです」と語ってくださいました。 午後は仮設住宅での足湯です。仮設の自治会長も協力してくださり、集会所に少しずつ人が集まりました。持ち寄りのしいの実や銀杏などもいただきながら、足湯とカフェを行いました。今回の「つぶやき」です。◎「つぶやき」・すっきりする。気持ちがええ。(80代女性)・私、4月までここの体育館にいたの。家は準半壊で仮設も当たらなくて。家は柱が残っとったから、大工さんに直してもらって、今は家に住んでいる。(70代女性)・今は冬野菜を育てています。最初は少しだけだったんですけど、だんだん広くして野菜も植えてます。畑にいると友達と会話できるのがいい。あと、おっそわけしたら喜んでもらえるし。(70代女性)・雲津。三崎と蛸島の間のところです。三崎町は農業とか漁業とかが多いけど、雲津は工業系が多い。瓦とか、能登瓦とか。働きに来る人が多い。(70代女性)(学生スタッフ 島村)*私たちの活動は、日本財団、共同募金、住友ゴムから助成を頂き活動しています。■活動支援金のご協力をお願い致します。・クレジットカードでも寄付ができます。・郵便振替口座番号:01180-6-68556/加入者名:被災地NGO協働センター・銀行振込 ゆうちょ銀行一一九支店 座番号NO.0068556 名義:ヒサイチNGOキョウドウセンター*お手数ですが、備考欄に「2024年能登半島」と記入して下さい。 ... See MoreSee Less
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