被災地NGO恊働センターの歴史

はじめに

1995年1月17日、阪神・淡路大震災は多くの犠牲者をもたらし、たくさんの人々の生活を一変させました。社会的に弱い立場の人が大きな被害を受けたことが特徴と言えます。  
 2011年3月11日、東日本大震災が未曽有の被害をもたらし、そして、阪神・淡路大震災でも問題となったことがまだ解決していなかったということを私たちに痛感させました。  
 被災地NGO恊働センターでは生きがい仕事づくりの「まけないぞう」事業やKOBEでの経験を活かした災害救援、足湯ボランティアに取り組んでいます。これらに取り組む中で、「自立とは支え合うこと」「人を救うのは人だ」ということに気づきました。  
 様々な検証・研究会へ参画し、提言・提案活動も行っています。私たちは自立を目指した、被災当事者自身が主体的に関われる形での協働を模索してしていきたいと考えています。市民が主役となり、主体的責任をもって関わる新しい市民社会を形成するために、それぞれの身の丈にあった恊働の働きをしていくと共に実践をする場を作っていきたいと思います。
犠牲者追悼の竹灯籠事務所の様子まけないぞう

被災地NGO恊働センターの歩み

 阪神・淡路大震災発生後の1995年1月19日に結成された、阪神大震災地元NGO救援連絡会議(代表・草地賢一)の分科会の一つとして、同年8月1日「仮設支援連絡会」として発足。
 翌1996年4月1日、「阪神・淡路大震災『仮設』支援連絡会」に改組し、分科会より独立。1998年4月1日より「被災地NGO恊働センター」と改称し、現在に至る。

過去の災害救援(国内)

1995年
1月17日 阪神・淡路大震災
1998年
8月 栃木・福島水害
1999年
6月 神戸・新湊川水害
6月 広島・呉水害
10月 岩手・軽米水害
2000年
3月 北海道・有珠山噴火災害
6月 伊豆諸島・三宅島噴火災害
3月 芸予地震
9月 高知県西部水害
2002年
7月 台風6号(栃木)
2003年
7月 宮城県北部連続地震
7月 九州豪雨
9月 北海道・十勝沖地震
2004年
7月 新潟・福井豪雨
10月 新潟県・中越地震
10月 台風23号水害(淡路島・洲本市)
2005年
3月 福岡県・西方沖地震
9月 宮崎水害
2007年
3月 能登半島地震
7月 中越沖地震
2008年
6月 岩手・宮城内陸地震
8月 金沢水害
9月 愛知・岡崎水害
2009年
7月 山口県・防府市水害
8月 兵庫県・佐用町水害
2010年
7月 山口県・山陽小野田市水害
2011年
1月 宮崎県・新燃岳噴火災害
3月 東日本大震災
8月 紀伊半島水害
2012年
7月 九州北部水害
8月 京都南部豪雨水害
2013年
7月 山口・島根豪雨
9月 福知山水害
2014年
8月 徳島・高知水害
8月 丹波市水害
8月 広島土砂災害
2015年
9月 東北・関東豪雨災害
2016年
4月 熊本地震


楠ヶ丘町長田佐用町 那智勝浦広島広島まけないぞう 丹波茨城県常総市での足湯ボランティア

過去の災害救援(海外)

※2002年までの海外災害救援活動は、逐次救援委員会を立ち上げ複数の団体で支援活動を行ってまいりました。2002年にCODE海外災害援助市民センターの設立により活動が引き継がれました。
1995年
5月 ロシア・サハリン大地震
1996年
2月 中国雲南省大地震
7月 中国南部4省で大洪水
10月 カンボジア大水害
11月 インド南東部ハリケーン被害
1997年
2月・5月 イラン大地震
5月~1998年1月 北朝鮮食糧危機
1998年
1月 中国河北省大地震
4月 アフガニスタン大地震
7月 パプア・ニューギニア地震津波
10月 ホンジュラス・ハリケーン被害
1999年
1月 コロンビア大地震
5月 ペルー水害
6月 メキシコ地震
8月・11月 トルコ大地震
9月 台湾大地震
12月 ベネズエラ水害
2000年
1月中国雲南省地震
2月 モザンビーク大水害
1月~8月 モンゴル大災害
9月メコンデルタ水害
9月 東海豪雨
10月 鳥取県西部地震
2001年
1月 エルサルバドル地震
1月 インド西部大地震
アフガニスタン救援
活動はCODE海外災害援助市民センター


アフガニスタンスマトラホンジュラス トルコイラン



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大阪北部地震第3報(2018年6月20日)

余震が続き不安がぬぐえないまま、2日目の朝を迎えました。大阪北部地震に関して、大阪府は12市1町に災害救助法を適用することを決めました。一部損壊は大阪府、京都府などその近隣県を合わせて515棟(20日現在)で、瓦が剥がれた住宅はブルーシートの設置に追われています。
なお、昨晩から今日一日、激しい雨が予想されているので、これ以上被害が広がらないことを祈るばかりですが、併せて土砂災害などの二次災害に十分な注意が必要です。土砂災害の危険地域に住まいの方は早期避難の心構えが求められます。

さて大阪北部地震ですが、高槻市や茨木市をはじめ広範囲に、ガス・水道・電気というライフライン被害が及ぼしています。本ニュースでも触れましたが、これがもっと大きな災害であればどうなるのだろうか?と心配になるのは私だけではないでしょう。先述したライフライン被害はじめ、マンションや高層ビルのエレベーター閉じ込め、飲み水を求めての長蛇の列、情報が届かないケースもある在日外国人へのサポート、そして帰宅難民の方々へのサポートなど暮らしを直撃する課題も露呈しました。
こうした経験をもとに、私たちでできることは何か?を考え、行動することが求められます。“転ばぬ先の杖”として、耐震の徹底、せめて家具転倒防止、早期避難の訓練などは必須事項だ。そして自分が幸い怪我もなく、助かった場合は身近なところで救援ボランティアになることも・・・・。たとえば地震当日の18日夜に、当NGOと連携しているNVNADさんからは下記のようなメールが配信されてきました。

― 日本災害救援ボランティアネットワーク(NVNAD)としましては、本日、高槻市の断水中のある地区で、生活用水の運搬作業のお手伝いをさせていただきました。独居高齢者・障害者等で家の片付けにお困りの方がいらっしゃるのではないかとお話を伺っていましたところ、断水のため飲み水、生活用水に困っているということでした。そして、水が配られている場所は遠くて行けない、行っても重くて持てないとのことでしたので、少しではありましたが、お手伝いをさせていただいたような次第です。―という内容です。

 このレポートを読んで「ハッ!」とさせられました。水を求めて行列に並んでいる姿を見て、ボランティアとして水運びのお手伝いくらいは多くの方ができるでしょう。帰宅難民として家路に急がれている方も、安否確認さえ済ませれば少し気分転換で、このように水運びのお手伝いをしたらどうでしょう?NVNADさんは、なんと地震発生当日にこの動きをされています。SNSも活用すれば、こうして小さな災害ボランティア現場があちらこちらに出現するでしょう。インドネシアの全土ではないけれども、同国では「POSKO」と言って、こうした小さな救援センターや避難所、物資ヤードなどが直ちに出現します。(*大きなモスクもPOSKOと言いますが)
 “転ばぬ先の杖”の次には“転んだ後のいのち綱”です。この機会に、災害と向き合いましょう!  
                           (村井雅清)

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昨日発生した「大阪直下」地震は学校や通勤時間帯を直撃しました。残念ながら4名の方が亡くなりました。ご冥福をお祈りします。今回の震度6弱地震は気象庁が1923年に地震観測を始めて以来、史上初の最大震度でした。阪神・淡路大震災を経験した人たちは、あの揺れを思い出し、不安な夜を過ごしたことと思います。

この地震で改めて都市の弱さと油断が露呈したのではないでしょうか?このことを教訓に、来る南海トラフ大地震に、そして首都直下地震に備えなければならない。この機会にあらためて交通機関や病院、学校など教育施設、福祉施設、そしていざという時に避難行動の困難な方々など、誰もが平時における24時間の生活にもとづいたシミュレーションを徹底して行い、もし大災害に遭遇しても被害を最小限に抑える「減災サイクル」にもとづいた検証をされることを呼びかけたい。

 先日も、南海トラフ大地震が発生した場合の経済被害に関する想定が発表された。最大1400兆を超えるという数字がでた。日本の国家予算の15倍ということになる。死者は32万人、必要とされる仮設住宅は206万戸という、想像を絶する数字である。

 今回の地震は、こうした被害想定を受けて、あきらめることは簡単かもしれないが、むしろ少しでも被害を軽減するために、私たち一人ひとりが備えることも真剣に考えなければならないことを警告したようなものだ。

 企業では、BCP(自然災害やテレビなどの緊急事態が発生した時に、企業が損失を最小限に抑えて、事業を素早く再開できるようにあらかじめ用意しておく計画)を見直すことが求められる。そして「地域版BCP」も進んでいるが、再度点検したい。

 今回の地震は、次なる大災害に備えて、過去の教訓をすべて洗い出すくらいの覚悟が必要だ。ただ、一方でまだ大きな余震が襲う可能性もあるので、今回震源地となった断層近くの人たちは、特に注意を怠らないようにしましょう。

 当センターでは、本日頼政代表が大阪で現地調査を行っています。現在のところ地元で対応可能な被災程度かと思われますが、取り残された人たちがいないか、各団体と連携をとりながら、丁寧に活動していきたいと思います。
(村井 雅清)

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2 weeks ago

被災地NGO恊働センター

6月21日にCODE主催の食と国際協力が開催されます。
当センター代表の頼政も少ししゃべりますので、ぜひお越しください!「第43回食と国際協力 20年を目前に~台湾の今~」

第43回のテーマとなる場所は台湾です。1999年、M7.7の大地震が台湾中部を襲い、2455名の方が犠牲になりました。CODEは被害の甚大であった南投県の小学校の仮設校舎の建設や先住民の伝統構法による文化センターの建設などの支援を行いました。
 また昨年2月には台南でM6.4の地震が、今年2月には花蓮でM6.0の地震が発生しました。
 今回は今年2月に台湾を訪れた兵庫県立大学の澤田雅浩先生、宮本匠先生、被災地NGO恊働センター代表の頼政良太さんを語り手に、台湾集集地震被災地の今をお伝えします。台湾の食を味わいながら台湾の文化に触れてみませんか?たくさんの方のご参加をお待ちしております。

【日時】6月21日(木)18時30分~20時00分
【場所】CODE事務所(「新開地駅」より徒歩5分)
【語り手】 澤田雅浩さん(兵庫県立大学)
      宮本匠さん(兵庫県立大学)
頼政良太さん(被災地NGO恊働センター)
【参加費】食事代800円
当日参加も可能ですが、人数把握のためにできるだけ事前にCODE事務所(下記)宛にご連絡ください。

------------------------------------------------------------
CODE海外災害援助市民センター
〒652-0801 神戸市兵庫区中道通 2-1-10
tel +81(0)78-578-7744 fax +81(0)78-574-0702
e-mail:info@code-jp.org
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3 weeks ago

被災地NGO恊働センター

当センターも事務局をサポートをしている西原村rebornネットワークの活動です。【古閑集落での小屋づくりプロジェクト】
西原村では、今なお住宅再建を望みながら仮設住宅やみなし仮設での生活をされている方々のくらしは、もともと住んでおられた土地に残している田畑へ毎日通いながら、農作業をされている方も少なくありません。

古閑集落のお母さんたちと東日本大震災の被災地・宮城県を訪ねたのは今年の3月。あの震災から7年を経た被災地では、地域内外の方々と手を取り合いながら、多くの悩みや不安、葛藤などを携えながらも復興の途を歩み続けていらっしゃる多くの方々の力強いお姿がありました。
そのお姿を前にして「私たちはまだまだ恵まれている」、そんな思いを感じながらも、自分たちができることは何かを模索している中から出てきた古閑集落のお母さんたちの声があります。

「仮設から畑や田んぼに通っている集落の人たちの憩いの場を作りたい」

その声に後押しされるように、地域の方々が集まることができる、そんな場を作ろう!と地元の方々が動き出し、小屋づくりプロジェクトが今月から始まりました。

どんな小屋が出来上がるのかはこれからですが、こうして一人ひとりの声からそれぞれが「今、できること」を動き始めた古閑集落です。

すでに地元の建築業を営む方から材料の応援があったり、熊本県立大学のサークル「ぷくはび」の皆さんや熊本大学の皆さんによるアイデア提供や応援、そして県外から定期的に西原村に通っていらっしゃる大工さんのアドバイスやサポート、地震後西原村に通っていらっしゃるボランティアさんによるお手伝い、さらにはこうした活動への募金も頂戴しております。

こうして動き出すことでいろんな方々とのつながりが改めて生まれていく、そのことの大切さを実感しながら、少しずつではありますが、動き始めております。
ぜひ、お時間のある方はご参加ください!

この活動、今後も定期的にご報告致します!
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「まけないぞう」の作り手さんからぞうさんとともにお手紙が届きました。みなさんのご支援のお陰で、新居にテーブルがお目見えするそうです。いつかその🐘テーブル🐘を見に行きたいと思います😍☺現在、タオルが不足しています。みなさんおおうちに眠っているタオルがありましたら、ぜひ送ってもらえませんか?よろしくお願いします。 ... See MoreSee Less

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1 month ago

被災地NGO恊働センター

みなさんゴールデンウィークはいかがでしたか?まけないぞうはずぅーーっとお世話になっている京都の「NPO法人ドネーションシップわかちあい」さん主催「第8回わかちあい祭り」に参加させてもらいました。いつもありがとうございます。 ... See MoreSee Less

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*複数のMLに配信していますので、重複はご容赦下さい。

☆ブログはこちら ~ http://blog.canpan.info/stopnps/
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脱原発ハンガーストライキ
~子どもたちの、子どもたちの、子どもたちのために~
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VOL807(2018年5月9日)

 大飯原発4号機(福井県おおい町)が今日再稼働される予定です。4年前のちょうど5月福井地裁の樋口英明裁判長(当時)は住民の訴えを認め、運転差し止めを命じる判決を言い渡しました。「豊かな土地に国民が根を下ろして生活していることが国富」であり「国民の生存を基礎とする人格権を放射性物質の危険から守る」という住民の訴えに応える判決でした。

 今回の大飯原発4号機(福井県おおい町)の再稼働はそのような判決を無視する行為です。昨日(8日付)の東京新聞でも「同県小浜市で原発から半径5キロ圏内にある全戸を対象に本紙が実施した意識調査で、ほぼ半数が再稼働に反対し、8割以上が廃炉を求めていることが分かった」と伝えています。しかし、小浜市は立地自治体ではないために、地元同意の手続きから外されています。
 福島第一原発事故を見てもわかるように事故の影響は、30キロ圏内では政府は自主避難の指示を出していましたが、それ以上数百キロに渡り東北や関東でも放射能は検出されていました。

 そんな事故の教訓はどこへ行ってしまったのでしょうか?立地自治体以外の同意を求めようとせずに、国民の大多数の再稼働反対の何ごともなかったように、再稼働を進めていることに憤りを感じます。
 
先日、たまたま福島からの避難者の方のお話を聞きました。今年の3月で家賃補助が打ち切りになり、悩んだ末福島に戻ったお友達がいたそうです。「家賃補助が打ち切られ、引っ越しを決断、仕方ないから帰る」という友人の言葉に「普通の引っ越しなら希望に満ちているはずなのに、不安な気持ちをもちながら地元へ帰っていきました」と話してくれました。

いまだに多くの人がこのような精神的苦痛を強いられ、本来の暮らしを取り戻せずにいることをもっと理解し、一日も早く原発を止めてもらいたいです。

私たちの脱原発24時間ハンガーストライキは、2011年3月11日の東日本大震災の発生以来、全原発が停止した2012年5月から約2ヶ月余りで、2012年6月に大飯原発が全国で初めて再稼働を開始したことを受け、これまでの原発政策の在り方を反省し、原発のない社会のありかたを目指してスタートしました。もうこの取り組みをしてから来月で丸6年を迎えます。これまで参加してくれた延べ人数は2,471名(5月9日現在)です。
ぜひ、参加してみたいという方はご連絡下さい。初めての方は伴走します。お気軽にお問合せください。
                                  (増島 智子)
*方法などに詳細については以下のHPからブログをご覧下さい。
ngo-kyodo.org/antinuclearpowerhungerstrikerelay/

(写真挿入・2013年5月ハンスト記事)                                               
*トピックス
テロ対策特定施設、初の着工了承 規制委
mainichi.jp/articles/20180508/k00/00m/040/043000c
(2018年5月7日 毎日新聞)
関電社長、原発再稼働を説明 京都の西脇知事と初会談
www.tokyo-np.co.jp/article/economics/list/201804/CK2018041102000117.html
                           (2018年5月8日 京都新聞)
英政府、リスクを受容 保証支援策提示の背景
mainichi.jp/articles/20180509/k00/00m/020/172000c
(2018年5月9日 毎日新聞)

5月の予定をお知らせ下さい。よろしくお願いします。
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*今日のリレー仲間 
本日5月9日(水)は、大石(静岡)の1名が行っています。 

*明日のリレー仲間
明日5月10日(木)は、宇田川(神奈川)の1名がつなぎます。
 
*今後のリレー予定
5月11日(金)募集中!!
  12日(土)鈴木(川崎)
  13日(日)募集中!!
  14日(月)東條(神戸)
  15日(火)募集中!!
  16日(水)大石(静岡)
  17日(木)募集中!!
  18日(金)募集中!!
  19日(土)鈴木(川崎)
  20日(日)募集中!!
  21日(月)東條(神戸)
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【熊本地震の支援活動が新聞に掲載されました】

4月15日に行われた西原村・古閑集落での様子が掲載されました。引き続き、熊本地震の支援を行って参りますので、皆様のご支援・ご協力をどうぞよろしくお願いします。

■Webの記事は下記から
www.kobe-np.co.jp/rentoku/photo_gallery/list.shtml

◉熊本地震救援活動継続中
ngo-kyodo.org/kumamoto/index.html
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