提言・ネットワーク事業

提言(アドボカシー)・ネットワーク事業

当センターの活動は被災地内外に渡っています。多くのネットワークに関わる中から、現場の活動や中間支援組織、シンクタンクなど、それぞれの角度からの課題を抽出・整理し、市民社会を実現するためのプランを検討していきます。またNGO/NPOなど市民相互のネットワークや、行政や関係機関との協議の場などを活用し、市民の立場からの提言・提案活動を行っていきます。

関係団体とのネットワーク

認定NPO法人しみん基金・KOBE/副理事長(村井)
震災がつなぐ全国ネットワーク/団体会員・事業担当役員(頼政)
人と防災未来センター/事業評価委員(村井)
・日朝兵庫友好の会/常任委員(村井)
NPO法人CODE海外災害援助市民センター/理事(村井)
・東海地震に備えた災害ボランティアネットワーク委員会
・9条の会ひょうご
社会福祉法人野花会/評議委員選任委員(村井)
・おおさか災害支援ネットワーク
・たつの女性が担う地域防災塾
伝統木造技術文化遺産準備会
西原村rebornネットワーク
全国災害ボランティア支援団体ネットワーク(JVOAD)/避難生活改善専門委員(頼政)
災害救援ボランティア活動支援関係連絡会議/企画部会(頼政)
・社会福祉法人太陽の会/評議委員(村井)
ひちくボランティアセンター
災害緊急対応アライアンス「SEMA」
その他
神戸大学非常勤講師(村井)/福井大学非常勤講師(村井)/福井大学医学部非常勤講師(村井)/神戸女子大学非常勤講師(村井・頼政)/日本防災士機構講師(村井)

2016年度の活動(ネットワーク・講義・講演活動)

4/7 高野山訪問(村井・増島・頼政)
4/30しみん基金こうべ 四役会議(村井)
5/1MBSラジオ ネットワーク1.17出演(頼政)
5/12しみん基金こうべ 理事会(村井)
5/26しみん基金こうべ 総会(村井)
5/27被災地NGO恊動センター 総会
5/30野花会 理事・評議委員会(村井)
6/4震つな総会(頼政)
6/7 火曜サロン「草地賢一さんを偲ぶ」(村井)
6/14日本災害復校学会 理事会(村井)
6/29東海地震等に備えた災害ボランティアネットワーク委員会(村井)
6/30しみん基金こうべ 臨時理事会(村井)
7/7 おおさか災害支援ネットワーク(頼政)
7/18兵庫県立大学 熊本地震報告会(村井)
7/22しみん基金こうべ 理事・審査委員会(村井)
8/5人と防災未来センター 事業評価委員会(村井)
8/6 熊本支援活動報告会「体験して思うこと、課題を探るしゃべり場」(村井)
8/16東海地震等に備えた災害ボランティアネットワーク委員会(村井)
8/30 日本財団災害時支援活動コーディネーター育成研修(頼政)
9/9花王からのインタビュー(頼政)
9/15 Comin’ KOBE松原さんとの打ち合わせ(頼政)
9/16しみん基金こうべ 理事会(村井)
9/22今田忠出版記念パーティ「日本における民間公益活動の流れ」(村井)
9/23 真如苑SeRVインタビュー(頼政)
10/8 神戸ソーシャルフォーラム(頼政)
10/11 須磨青空元気フェスティバル打合せ(頼政)
10/19 全日本仏教婦人連盟大会(頼政)
10/22-23 震つな定例会・移動寺子屋(頼政)
10/26 おおさか災害支援ネットワーク(頼政)
10/28 しみん基金こうべ 助成事業公開審査会、理事会(村井)
11/10 日本災害復興学会 理事会(村井)
11/16 PeaceWinds20周年パーティー(頼政)
11/21 ひょうご安全の日推進県民会議 総会(頼政)
11/22 平成28年熊本地震・避難所課題共有ワークショップ(頼政)
12/1 震つな復興寺子屋in熊本(頼政)
12/10 SVA35周年記念会(村井)
12/16しみん基金こうべ 理事会(村井)
1/9 2017年復興・減災フォーラム「地域存亡と災害からの復興」(村井・増島)
1/11 NHKラジオ アフター3.11出演(頼政)
1/20 JVOAD避難所生活環境改善専門委員会(頼政)
1/23 熊本地震シンポジウム・支援団体が備えておくべきこと(頼政)
1/27 震つな水害ガイドブック作成事業・丹波市でのヒアリング(頼政)
1/28 Lush京都四条通店チャリティーイベント(頼政)
2/6全日本仏教婦人連盟修正会(頼政)
2/6 JVOAD避難所生活環境改善専門委員会(頼政)
2/9 おおさか災害支援ネットワーク(頼政)
2/11 KFC(神戸定住外国人支援センター)20周年記念の集い(村井・細川・増島)
2/15 NHKあさイチ出演(頼政)
2/15 JVOAD避難所生活環境改善専門委員会(頼政)
2/22 震つな復興寺子屋in熊本(頼政)
2/24しみん基金こうべ 理事会(村井)
3/2 JVOAD避難所生活環境改善専門委員会(頼政)
3/9関西国際協力NGOとJICAとの連携会議(頼政)
3/23 震つな情報交換会in熊本(頼政)
3/25 穴水町能登半島地震10年復興記念式典(頼政)
3/27 JVOAD避難所生活環境改善専門委員会(頼政)
3/28 震つな役員会議(頼政)

・講義・講演活動
4/29 関西学院大学講義「被災地の現場から」(村井)
5/17堺 自由の泉大学2016年度開講式シンポジウム(村井)
6/5 震つな移動寺子屋in常総(頼政)
6/10「熊本地震 被災した住まいへの応急対処から再建まで」(京都建築専門学校)(村井)
6/14 CSRリンクアップフォーラム(頼政)
6/16神戸女子大学講義「神戸と防災学~ボランティアとは」(村井)
6/19 第34回ボランタリズム推進団体会議「市民活動組織だからこそできる災害支援のあり方」(頼政)
6/23神戸女子大学講義「神戸と防災学~阪神・淡路大震災とボランティア」(村井)
6/30神戸女子大学講義「神戸と防災学~東日本大震災とボランティア」(頼政)
7/7 神戸女子大学講義「神戸と防災学~広島、丹波、関東・東北豪雨災害」(頼政)
7/8「中国・四川と熊本をつなぐ復興知の可能性」(関西学院大学復興制度研究所)(村井)
7/11神戸こども総合専門学院「水俣のいま」(村井)
7/12平成28年熊本地震支援活動報告会「今求められる支援の在り方」(頼政)
7/24兵庫県立大学地域ケア開発研究所 2016災害看護フォーラム(頼政)
7/26 熊本復興宗教者支援連絡会(頼政)
8/27 防災士研修(湖南市)「災害とボランティア活動」(村井)
9/7  神戸市シルバーカレッジ講演「災害ボランティアについて」(村井)
10/9 防災士研修(大阪上本町)「災害とボランティア活動」(村井)
10/17 JICA中南米災害医療マネジメントコース(村井)
10/26 神戸学院大学現代社会学部清原ゼミ「災害とボランティア」(村井)
10/29 番外寺子屋「災害資本主義とボランティア活動」(村井・頼政)
10/30 DANSO10年記念講演「過去の災害からの学びを医療の場に」(村井)
11/2 神戸松蔭女子学院大学講義「ボランティアとは?」(村井)
11/9 神戸松蔭女子学院大学講義「阪神・淡路大震災で生まれた”ボランティア元年”とは?」(村井)
11/16神戸松蔭女子学院大学講義「災害においてボランティアはどのような働きをしているのか?」(村井)
11/26 防災士研修(大阪狭山市)「災害とボランティア活動」(村井)
11/29 コープこうべ姫路地区講演「地域防災について」(村井)
11/30 神戸松蔭女子学院大学講義「被災者の自立と支援者のあり方」(村井)
11/30 ひょうごボランタリープラザ「災害ボランティアコーディネーター養成講座」(頼政)
12/3 福井大学講義「災害ボランティア論」(村井)
12/7 神戸松蔭女子学院大学講義「心のケア」(増島)
12/10 兵庫県立大学講義(頼政)
12/14神戸松蔭女子学院大学講義(村井)
12/17 福井大学講義「災害ボランティア論」(村井)
12/18 防災士研修(大阪新梅田)「災害とボランティア活動」(村井)
12/21神戸松蔭女子学院大学講義(村井)
12/22 大阪府社協「災害ボランティアコーディネータ養成講座」(頼政)
1/8全国被災地交流集会円卓会議(増島・頼政)
1/11 神戸松蔭女子学院大学講義(村井)
1/13 岩屋中学校講演「転ばぬ先の杖、転んだ後のいのちづな」(村井)
1/24 堺 自由の泉大学講演「阪神・淡路大震災から22年~教訓と経験は生かされているのか?」(村井)
1/29 神戸ソーシャルキャンパスオープンシンポジウム(頼政)
2/28 中央大学ボランティアセンター研修(村井)
3/4 全国ボランティアコーディネーター研究集会(増島)
3/11 JICAチリ国別研修(頼政)
3/17 兵庫県社協ワーカー実践研究集会(頼政)
3/25 盛岡ワークショップ「東日本大震災・岩手県の5年間の復興の検証とその後の社会の形成へむけての行動計画」(村井)


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終了した活動
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当センターの機関誌「じゃりみち」の号外です。
連続した豪雨災害に対してご支援を頂きまして、誠にありがとうございます。引き続きご支援をよろしくお願い致します。
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検証寺子屋12月18日を前に、第4回メッセージ
 さて前回に続いて次のキーワードである「十人十色」について解説したい。『自立支援の実践知』(2008、東信堂)によると、私が災害直後の多彩なボランティアの様相から、「ボランティアってほんとうに十人十色ですよ!」と言ったことから、似田貝香門はこの言葉にこだわったと知った。
 そもそも阪神・淡路大震災までの2年と11か月、私は神戸市の長田区でオーダー靴の製作に没頭していた。オーダー靴にはまったのは、近藤四郎さんの『足の話』(岩波新書)を読み、なんと人の足は神秘的で、魅力的なのかと思ったからである。何度も人の足に履かせる靴と向き合っているときに、「なんと人の足は、十人十色なのか?」と気づかされたことから始まる。
 特に阪神・淡路大震災後、私がスタートしたボランティアグループには、偶然不登校の中・高生や大学を中退した学生、そして会社人を止めてKOBEに来た人、年齢も下は小学生から、上は80歳を超える強者のおばあちゃんと、ほんとに十人十色だった。その十人十色の織り成す人間模様と言うのは実に面白いし、ワクワクする。それとなく、誰もがお互いをさりげなく気遣い、また支え合う。似田貝香門は、支援の現場から次のように解説する。
 
 -多くの場合、手に負えないとか、無理だと思ったら、その〈声〉に応答できず、あるいは応答せず、その人との関係を無視するか、切ってしまう。最悪の場合、排除し、差別してしまうことがある。しかし、同じボランティア仲間の人がその〈声〉に対応できる。ということを知ったならば、その人はその被災者との関係を切らなくてすむ。私は出来ないけれど、他の仲間なら出来る。これは支援活動にとって非常に重要なことだ。「個としての限界があるから発信できるし、自分と向き合う」と村井さんはいう(2008・8・21)」と。-(同著、286p)

こうした支援者相互の支え合いによって、被災者に寄り添うこともできた。故大賀重太郎が遺した大切な言葉である。「大事なことは関系を切らない」ということは似田貝香門の実践からも教えられたが、正直実践し続けるのは難しい。しかし、人間誰もがこの「弱さ」を秘めているように思う。金子郁容は、「ボランティアは、ボランティアとして相手や事態にかかわることで自らをバルネラブルにする」(バルネラブル=傷つきやすさ)という。(続く)   (村井雅清)
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検証寺子屋12月18日を前に・・・。(第3回メッセージ)
  『自立支援の実践知』(2008、東信堂)で、結果的に研究の対象になった私の発言の一つはは「何でもありや!」であったことは前号でお伝えした。もう一つの「十人十色」「バラバラで、(なお)一緒」そして追加した「最後の一人まで救う」は、すべてが支援の実践知として地下茎でつながっている。
ヒアリングにおいて当NGOを担当した西山志保(現・立教大学教授)は、前述の『自立支援の実践知』において、「何でもありや!」について次のように解説している。
  ―全国から集まった多様なボランティアは、行政の指示や規範・ルールに縛られることなく自らの意思やモラルに基づいて判断し、多様な行動を展開した。そしてこのことが、一括りにできない被災者の多様なニーズを排除することなく、対応することができた状況を生み出したという。こうした状況を、村井さんは、「なんでもありや!」と表現する。―と。

被災者の多様なニーズとは、「十人十色」につながる。そもそも人間は一人ひとり顔が違うし、考え方も、感性も違う。被災者を一括りにしてはいけない。一方支援の側のボランティアも十人十色だ。お互いが十人十色であるから、被災者支援にモレ、ヌケ、オチが生じないということだ。しかし、私の言う「何でもありや!」は例外がなく、ほんとうに何でもありなのかという難問は未だに解決していない。似田貝香門は同著「8章 (一人の人として)をめざす支援の実践知」において、以下のように解説されている。
   - 被災者の「自分らしく生きたい」と望む<生の個別性>は、多様に存在する。人の生は多様である。生の多様性として受け取る支援者側もまた多様であることが不可欠となる。しかしいろいろな要望が目の前に現れたときに、それを全部受け入れることは不可能である。どこかで<限界>がある。こうした限界は、<個の有限性>と呼ぶ事態である。一人では自分をいくら変え、自己複数化しても単独者としては限界がある。 つまり有限性という、個の人間としての限界である。自己の限界を受け入れることが他者のふるまいを認めることになり、それが「多様性」を認識することになる。-と。
 「何でもありや!」と「十人十色」の関係性を解くヒントはここにあるだろう。(続く)                                            (村井雅清)
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検証寺子屋12月18日を前に、(第2回メッセージ)
 検証寺子屋「『自立支援の実践知』とその検証」は12月18日(水)午後6時半より当センターで行いますが、このタイトルの由来の一つは、似田貝一門が当センターを含む3団体をヒアリングした途中2008年2月に『自立支援の実践知-阪神・淡路大震災と共同・市民社会』(東信堂)という本を上梓されたことからつながっています。この本の第8章(ひとりの人として)を目指す支援の実践知の中で「7、村井雅清さんの実践的な言葉」として、「わずらわしさ」「何でもありや!」「十人十色」「バラバラで、(なお)一緒!」「耐える」という言葉をとり上げています。中でも、この24年間特にブレずに言い続けている言葉が、「何でもありや!」「十人十色」「バラバラで、(なお)一緒」です。加えて、25年を前にして私が最近特によく発する言葉は、「最後の一人まで救う」「補完性の原理」の二つです。まず「何でもありや!」というのは、災害時においてボランティアに対して、「あれダメ!」「これダメ!」というダメ出しをするのではなく、何でもありや!でいいじゃないかということから発したものです。阪神・淡路大震災では、1年間で約138万人のボランティアが全国からかけつけ、そのうちの7割はそれまでボランティアなんかしたことがないという、いわゆる”若葉マーク“の
初心者ボランティアだったのです。そのうちの6割ほどは20代の若者だという現象でした。
 この7割の初心者ボランティアは、誰かに指示される訳でもなく、自分で考え、行動したのです。このことは後に神戸新聞の社説でも書かれました。実に多彩な活動を展開し、行政ならばできない、一人ひとりの被災者に寄り添って支援活動を展開したと言えます。例えば、仮設住宅で出会ったたった一人の糖尿病患者さんのために、管理栄養士さんにレシピを作成してもらい、週2回ほど糖尿病食を届けています。行政ならば、たった一人のために支援の手を差し伸べることはできません。また、洗濯ボランティアというのもありました。今でも災害ボランティアセンターからのニーズで、ゼロではないでしょうが「洗濯ボランティア」なんて聞いたことがありません。簡単なことで、電気も、水も使えないために洗濯ができない。じゃあ2~3日預かって洗濯をさせて貰って、また届けるというボランティアって出来るんじゃない!という単純な発想からのアイデアなのです。このように、自由な発想で、創造力を活かして被災地を歩けば、何でもできるなぁ!と思うようになるようです。こうした初心者の活動を見ていて「何でもありや!」でいいじゃないかと思ったのが、発話のきっかけです。(続く)村井雅清
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「おたがいさまバス」が今日の毎日新聞に紹介されました。被災地近隣でボランティアをお考えの方ぜひご利用ください。同時に募金も募集中です!よろしくお願いします。 ... See MoreSee Less

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「2019・10 台風19号に関する災害支援救援ニュース No.14」

 台風15号、19号、21号と続き、特に千葉には想像以上の豪雨となり、甚大な被害となってしまいました。すでに本レポートNO.9において触れていますが、公式に台風19号が「非常災害」に指定されました。しかし、その後の台風21号でさらに悲惨な事態になっている地域もあり、他方台風15号、19号の被害の上に覆い被さるように災害が襲い掛かってきた被災地もあります。これほどの大規模災害になっている以上、3つの被害を合わせて一括して、「常災害」指定をするべきではないのかと強調したいですね。さらに、建物被害の9割が一部損壊にとどまるのではないかという報道もあり、この機会に特別措置ではなく、生活再建支援法の見直しをして頂きたいものです。
 ところで、今朝早朝のテレビのニュース番組で、「とにかくボランティアが不足している」と関係者が訴えていました。福島県いわき市の被災地に入っているピースボートのスタッフは、支援対象が600世帯にもかかわらず、昨日のボランティアは130人しかいないという厳しい状態だと訴えています。
 何度も何度も繰り返し呼びかけるのも恐縮ですが、是非可能な限り、一人でも多くの人たちがボランティアに行きましょう!当センターは、数日前から被災地までのボランティアの「足」を確保するために、「おたがいさまバス」を走らせています。すでに長野市北部の被災地に、おたがいさまバスが走ります。
 初期の頃から長野市豊野地区に支援に入っているRSY(本部:名古屋)の現場からレポートを拝見すると、被災者の声が紹介されていますが、やはりボランティアが被災者に寄り添うことで被災者が元気になることが見てとれます。一方で1階の天井まで浸水し、リンゴ園も全滅、納屋に入っていた農機具やトラックも被害を受け、途方に暮れている被災者もおられます。
 
 大した支援にならないかも知れませんが、被災者に寄り添うことで元気になって下さることを期待しましょう!是非、ボランティアに行ってください。(事務局 村井雅清)
(なお「おたがいさまバス」で検索すると詳細を見ることができます。)

●Yahooネット募金
donation.yahoo.co.jp/detail/5240001/
*クレジットカード・Tポイントでも寄付していただけます。

●「おたがいさま・バス」に対するご寄付について、クレジットでの寄付ができるようにしましたのでご利用下さい。(「おたがいさま・バス」担当村井)
congrant.com/project/ngokobe/605

ブログはこちら
ngo-kyodo.org/taifu19/

■活動支援金のご協力をお願い致します。
・郵便振替
口座番号:01180-6-68556/加入者名:被災地NGO恊働センター
・銀行振込
ゆうちょ銀行 一一九支店 当座 名義:ヒサイチNGOキョウドウセンター
*お手数ですが、備考欄に「2019年台風19号」と記載ください。

■クレジットカードでもご寄付いただけます。
congrant.com/credit/form?project_id=605
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